&esp;&esp;“如此，我便先谢过希直兄了。”
&esp;&esp;之后两人就不再谈这些事情，而是单纯的交流起学问。
&esp;&esp;在这里停留了四天，方孝孺才告辞踏上归途。
&esp;&esp;第336章 设立新衙门
&esp;&esp;“一个布政司只有十七名命官，县衙只有四个命官，乡只有一名命官。”
&esp;&esp;“按照以前的制度，勉强是够用的。”
&esp;&esp;“但在全新的制度下，连基本的衙门运转都无法维持。”
&esp;&esp;“所以，特区必须要根据实际需要，增设更加专业化的衙门。”
&esp;&esp;陈景恪站在黑板前，滔滔不绝的介绍着。
&esp;&esp;对面坐着两排人，第一排是朱元璋、朱标、朱雄英祖孙三人。
&esp;&esp;第二排是李善长、徐达、邱广安等七名内阁学士。
&esp;&esp;在两排座位的后面，还站着好几排人，都是内阁行走。
&esp;&esp;每人手里都拿着一根炭笔，快速的记录着他说的每一句话。
&esp;&esp;陈老师虽然不会做课后检查，但谁对他的课理解的更深，谁就有机会优先获得重用。
&esp;&esp;大明的官吏选拔制度日渐模式化，想越级跳很难，必须从基层一步步走上来。
&esp;&esp;而官吏的任期，三到五年为一届，干满了才能提拔。
&esp;&esp;在这种情况下，一步领先就是步步领先。
&esp;&esp;内阁行走只是观政，未来都要外放为官。
&esp;&esp;但什么时候外放，去哪里任职，担任何职，直接关系着未来的上限。
&esp;&esp;毫无疑问，去即将设立的特区，是最高的。
&esp;&esp;目前内阁行走有四十八人，计划人数一百零八人，以后会有更多人加入。
&esp;&esp;相互之间的竞争非常的激烈。
&esp;&esp;想要争取去特区的机会，最好的办法就是深入理解陈景恪的计划。
&esp;&esp;所以他们自然是最用心的。
&esp;&esp;对于地方衙门的官员不够用这一点，朱标等人早就已经知道了。
&esp;&esp;五年计划进展缓慢，很大一个原因就是缺人。
&esp;&esp;但新增加一个机构是非常复杂的事情，尤其是大明这样国土面积辽阔的国家，更麻烦。
&esp;&esp;一个县增加一个官身，全国加起来就是两千余人。
&esp;&esp;再加上配套的吏员，数量更加庞大，对财政是个不小的压力。
&esp;&esp;事实上现在朝廷的财政也只是勉力维持。
&esp;&esp;虽然通过开海、均田、税改等一系列手段，使得朝廷岁入翻了好几翻。
&esp;&esp;目前达到了一万万三千万贯，是洪武十年的六倍多。
&esp;&esp;但开销也同样翻了好几翻。
&esp;&esp;军饷和官俸两项，就拿走了很大一块。
&esp;&esp;摊丁入亩之后，停止征用民夫服徭役，而是改为花钱招募。
&esp;&esp;这也是一笔庞大的支出。
&esp;&esp;各地的基础建设，比如修筑驰道，建设水利设施等。
&esp;&esp;还有陕西治沙防沙，支援河西、辽东、交趾等地的建设。
&esp;&esp;再加上其他的支出，朝廷勉强实现了收支平衡。
&esp;&esp;五年工作计划彻底将户部掏空，还要内帑补贴六百万贯才能抹平赤字。
&esp;&esp;再凭空增加两千多个衙门的开销，朝廷的压力只会更大。
&esp;&esp;虽然大家都知道，新设的衙门必然能创造更大的价值。
&esp;&esp;可那是未来的事情了，眼下没钱朝廷分分钟财政破产。
&esp;&esp;关键是，谁也不知道新部门该怎么设置，承担哪些政务。
&esp;&esp;还有就是，老派的官吏，能否胜任新工作。
&esp;&esp;所以，虽然中枢总体上是支持变革的，但具体怎么变一直很慎重。
&esp;&esp;现在陈景恪提出特区计划，给大家找到了一条新路子。
&esp;&esp;先在特区试运营，摸索熟悉了再全国推广。
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